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我國(guó)評(píng)估行業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成力量。目前我國(guó)已經(jīng)擁有3300多家評(píng)估機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師18000余名，每年都為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供大量的評(píng)估與咨詢服務(wù)，受到了社會(huì)的普遍重視。
然而，在評(píng)估行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，我們應(yīng)該清醒地看到我們面臨的環(huán)境變化，不斷規(guī)范自身的行為，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)的社會(huì)公信力，使行業(yè)不斷進(jìn)步，持續(xù)發(fā)展。其中，規(guī)范評(píng)估執(zhí)業(yè)收費(fèi)是提高評(píng)估服務(wù)質(zhì)量的重要措施之一。
評(píng)估行業(yè)面臨的新環(huán)境
評(píng)估行業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，因此不可避免地受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形態(tài)與主流，決定了評(píng)估行業(yè)服務(wù)對(duì)象的主體。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)人了穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)期，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期以體制轉(zhuǎn)換和投資需求為特征的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式已經(jīng)發(fā)生了改變，這就對(duì)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。
中國(guó)加人WTO后，國(guó)際資本大量進(jìn)人中國(guó)，對(duì)中國(guó)的資本市場(chǎng)產(chǎn)生了較大的影響。按照國(guó)際資本市場(chǎng)的規(guī)律來(lái)發(fā)展中國(guó)資本市場(chǎng)成為共識(shí)，評(píng)估行業(yè)是服務(wù)于資本市場(chǎng)的中介服務(wù)行業(yè)，因此，根據(jù)國(guó)際資本市場(chǎng)的需求及時(shí)調(diào)整我們的業(yè)務(wù)類型與服務(wù)內(nèi)容成為了評(píng)估行業(yè)面臨的新課題。
評(píng)估行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變的同時(shí)，評(píng)估行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也發(fā)生了較大的變化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，各機(jī)構(gòu)普遍感覺(jué)到市場(chǎng)的壓力。
國(guó)際評(píng)估咨詢行業(yè)是根據(jù)市場(chǎng)的需求逐漸發(fā)展起來(lái)的，其發(fā)展歷史比較悠久，與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況比較容易吻合。而且國(guó)際咨詢行業(yè)普遍采用計(jì)時(shí)收費(fèi)的辦法，可以保證評(píng)估師的收費(fèi)水平，也比較容易約定服務(wù)內(nèi)容，保證服務(wù)質(zhì)量。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)評(píng)估行業(yè)也得到了快速的發(fā)展。我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)一直居于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，評(píng)估行業(yè)為國(guó)有資產(chǎn)服務(wù)也是評(píng)估行業(yè)的主流業(yè)務(wù)，而由于歷史的原因，評(píng)估行業(yè)政府干預(yù)色彩較為濃厚，評(píng)估行業(yè)也形成了一定的依賴思想。
在國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度改造逐漸完成以后，如何繼續(xù)發(fā)展評(píng)估業(yè)務(wù)，是我們?cè)u(píng)估行業(yè)共同面對(duì)的課題，評(píng)估行業(yè)應(yīng)該在競(jìng)爭(zhēng)中得到發(fā)展，但競(jìng)爭(zhēng)決不應(yīng)該是惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，否則將貽害整個(gè)行業(yè)。
一些評(píng)估機(jī)構(gòu)為搶到業(yè)務(wù)，不顧職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，盲目降低業(yè)務(wù)收費(fèi)，搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。執(zhí)業(yè)人員不是從業(yè)務(wù)質(zhì)量出發(fā)，重視專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的提高，而是搞單純的“關(guān)系學(xué)”，敗壞了評(píng)估機(jī)構(gòu)的知識(shí)型公司形象，也極大地影響了中國(guó)加人WTO后，國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)中國(guó)中介機(jī)構(gòu)的認(rèn)同。
評(píng)估執(zhí)業(yè)收費(fèi)規(guī)范的意義
在我國(guó)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，最容易采用的手段即是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。但是，評(píng)估行業(yè)是智力密集的服務(wù)行業(yè)，其服務(wù)質(zhì)量需要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作來(lái)保證，行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)是使服務(wù)工作的結(jié)果與質(zhì)量具有可區(qū)別性，特別是在咨詢業(yè)務(wù)方面應(yīng)該達(dá)到這一目標(biāo)，使評(píng)估報(bào)告更好地為報(bào)告使用者服務(wù)，使評(píng)估真正成為資本市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性需求。
要實(shí)現(xiàn)評(píng)估報(bào)告的高質(zhì)量要求，就需要投人相應(yīng)的高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)，需要有一定的專業(yè)收費(fèi)作為基礎(chǔ)。因此，一般而言，低收費(fèi)對(duì)應(yīng)的常常是評(píng)估工作的低質(zhì)量，規(guī)范評(píng)估執(zhí)業(yè)收費(fèi)勢(shì)在必行。
中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)《關(guān)于規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)收費(fèi)的若干意見(jiàn)》從承接業(yè)務(wù)、招標(biāo)報(bào)價(jià)、收費(fèi)測(cè)算原則等各方面都對(duì)評(píng)估執(zhí)業(yè)收費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范，是保證評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量，維護(hù)評(píng)估市場(chǎng)環(huán)境的重要文件。
評(píng)估執(zhí)業(yè)收費(fèi)的規(guī)范是整個(gè)行業(yè)規(guī)范的重要組成部分，當(dāng)然，行業(yè)規(guī)范遠(yuǎn)不僅僅是收費(fèi)規(guī)范一件事，行業(yè)的健康發(fā)展需要一系列的配套措施，需要行業(yè)的準(zhǔn)確定位和我們自身執(zhí)業(yè)水平的不斷提高。我們相信，通過(guò)對(duì)評(píng)估執(zhí)業(yè)收費(fèi)的規(guī)范，能夠進(jìn)一步促進(jìn)評(píng)估環(huán)境的凈化，為不斷提高評(píng)估質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
